Кто тормозит реформу здравоохранения?
В студии Телеканала новостей "24" эксперт реанимационного пакета реформ Александр Ябчанка.
Уже два месяца Верховная Рада не может начать реформу здравоохранения. Чтобы сделать это, нужно принять три законопроекта, которые застряли на рассмотрении в профильном комитете
Медицинская реформа
– Еще 7 июля эти законопроекты были зарегистрированы в Раде, 14 июля они были включены в повестку дня рассмотрения Рады, и 16 июля на заседание профильного комитета они были не рассмотрены. Хотя, по регламенту, закнопроекты, которые уже включены, обязаны быть рассмотренными.
– Международные партнеры Украины, в частности Всемирный банк, написали письмо с рекомендацией комитету принять эти законопроекты, но, кроме автономизации учреждений, необходимо создать закупочное агентство и рассчитать цену услуги.
Комитет истолковал рекомендации банка абсолютно наоборот. Всемирный банк написал еще одно письмо, что их первое письмо не является причиной не принимать законопроекты.
– Основная причина, которую называют народные депутаты, которые возглавляют комитет, в том, что эти законопроекты могут создать прецедент в приватизации учреждений здравоохранения.
– Теперь, если официальная позиция фракций, которые формируют коалицию, в том, что надо делать волевое решение и начинать реформу, то эти законопроекты могут быть поддержаны в ВР и 5 октября на согласительном совете мы будем просить эти законопроекты поставить на повестку дня ВР.
Наша система здравоохранения до сих пор работает по советскому образцу, то есть государство содержит учреждения здравоохранения. И гражданин должен в этих заведениях получать помощь бесплатно. Однако этих денег хватает на оплату коммунальных услуг и на мизерную зарплату для врачей. И пациенты все доплачивают сами.
– Цивилизованная система работает таким образом – деньги идут пациентам из государственного бюджета. Таким образом, львиная доля ответственности ложится на саму больницу.
– Чтобы сделать этот цивилизационный скачек нужны три составляющие – автономные учреждения, закупочное агентство и цена услуги. Автономия дает возможность учреждениям здравоохранения самим вести хозяйственную деятельность под контролем общин.